IEA数据误导性犹存，太阳能被大大低估

当前股市正在下跌之中，要两手抓，一手抓稳定股市，一手抓配套改革。

制约权则是指否定或增加某一行动方案，改变决策目标或条件的权力。例如，我国钢铁工业的过剩产能就高达2亿吨/年。

这不仅扩大了需求，使供求关系更加紧张，也造成了经济利益的外流。而补贴的结果就可能给有些人提供钻空子的机会。实际上，公平包括公正与平等两个方面，这二者既有联系又有区别。只有这样我们才能够真正地把政府和市场的关系处理好。由于中共党员在各级人大及其常委会组成人员中占绝大多数，其余的成员则是与中国共产党密切合作的各参政党党员及无党派人士。

我曾经研究过这个问题，大体上分三种类型：第一类称为盎格鲁撒克逊模式，例如美国、英国等，政府对市场管得较少。在一些地方可以看到，主要领导人更换之后，原有通过法律程序制定的一些规划、政策和制度也随之改变，有些地方的政府官员还存在着徇私枉法，甚至干涉司法的问题。这张网包括义务教育、医疗、养老保险、住房。

简政是李克强获取改革红利的第一步棋。六一前一天，他开会研究了婴幼儿奶粉质量问题。上任100天，李克强取消和下放行政审批164项，他曾经承诺在本届政府内取消和下放近600个项目，已经完成近30%。未来中国经济按照这种思路持续发展，中国梦的实现可待。

2013年3月15日，十二届全国人大一次会议选举李克强为国务院总理，他成为新中国这个13亿多人口大国的第7任总理。在首次记者招待会上，李克强动情地回答记者说，人如果陷入生存的窘境，很容易冲击社会的道德和心理底线。

农业对李克强来说并不陌生，在上大学之前他曾经在农村插队，还担任过大队书记。5月6日，李克强主持召开国务院常务会议，决定今年建立最严格的食品药品安全安全监管制度。李克强不仅向欧盟表达反制裁的强硬态度，还为光伏产业支招，鼓励启动国内市场，为正在遭遇困难的中国光伏业打气和支招。有媒体评论，这是激发社会活力的一剂良药。

5月13日，在李克强主持召开的国务院电视电话会议上，李克强要求严格监管，严厉打击食品安全违法行为重拳方有效，重典才治乱，绝不容许再出现奶粉那样的信任危机。就任总理后，在他眼中，农业已不仅是事关粮食安全和农民增收的问题，他更关心怎样以农业现代化来支撑新型城镇化。5月6日，李克强主持国务院常务会议，确定今年在行政体制、财税、金融、投融资等9个重点领域加大改革力度。以人为本，重视民生改善李克强上任100天，大量的时间在走基层，访民生，亲民务实。

5月13日，国务院召开全国电视电话会议，李克强表示，要坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等现象。通知下发后，省级政府组成部门、地市级政府都开始清查。

现代世界上的发达国家，没有一个是依靠虚拟经济发展起来的。一批行政审批事项取消和下放之后，跑部钱进现象减少，国务院各部门的重心将转为改善和加强宏观管理。

时至2013年6月25日，李克强这个拥有北京大学法学学士和经济学硕士、博士学位的高材生掌舵中国这艘经济航母正好100天，盘点新总理百日治理经济的理念和思路，可以清晰地展现中国经济未来发展的走向。面积仅19.3平方公里、人口不足6万的新桥是江阴最小的镇，但却是江阴乃至江苏城镇化的样本：农民上楼成为工人，集中居住率在80%以上，80%以上的农民成为现代产业工人。4月3日，李克强主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作，推动转变传统的农业发展方式。3个月内按计划完成简政任务，本届政府内放权目标实现近3成。在这场光伏产业的保卫战中，作为总理的李克强一开始就十分关心，并亲自做了很多关键性工作。实际上是要打造廉价政府，这符合人民利益。

在地方主政时，他也经常到田里，抓一把，就知道土壤墒情如何。央行拒绝救市，以金融之手，让资金支持实体经济发展。

但是，中国光伏产业自2012年起就面临着包括欧盟、美国等发达经济体的反倾销、反补贴的双反调查。现在大约有2.6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融入城市，是一个长期复杂的过程，要有就业支撑，有服务保障。

国务院确定黑龙江先开展试验。而且城镇化也不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。

此举令金融界普遍认为，李克强经济学的金融新政和货币思路已初现端倪。4月24日，国务院第一批取消71项行政审批事项;5月6日，再取消和下放61项行政审批事项;6月19日，第三批取消和下放32项行政审批事项。和审计署工作人员座谈时，李克强又提出了约法三章，他要求对各地方、各部门的三公等行政经费使用情况加强专项审计，切实纠正违规行为，坚决制止新建或变相购建办公楼。在常熟的家庭农场，李克强说，通过股份合作、家庭农场、专业合作等多种形式发展现代农业是大方向，适度规模经营对新型城镇化会形成有力支撑。

因此，发展实体经济是李克强就任总理后重点关注的。他上任百日，初步形成治理经济理念。

6月28日在全国医改工作电视电话会议上，李克强批示，医改事关民生福祉，也是民心所向，要向全民提供基本医疗卫生制度，要坚持保基本、强基层、建机制，向深化改革要红利，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力办好人民满意的医疗卫生事业。新型城镇化必须和农业现代化相辅相成李克强将新型城镇化和农业现代化紧密结合起来，重点关注发展农业现代化，促进农民进城就业、创业，有序释放城镇化的内需潜力。

正是因为李克强总理的强硬态度和中方的努力，中欧谈判取得成效，6月4日，欧盟作出初裁决定，在最后一刻将临时反倾销税从47.6%下调到11.8%。进入6月以来，银行开始闹钱荒，有人希望中央银行进一步放松银根救市，但是央行并没有施以援手，拒不放水，打破了市场关于央行放水的惯性期待。

6月16日，国家九部委推出婴幼儿奶粉新规，缓解国产奶粉的信任危机。简政放权释放改革红利李克强多次提出，改革是最大的红利。早在担任辽宁省委书记时，李克强就提出了克强指数 (Li Keqiang Index)，即通过工业用电量新增、铁路货运量新增和银行中长期贷款新增 三种经济指标，来研判经济发展状况，2010年被英国著名政经杂志《经济学人》推出用于评估中国GDP增长。5月，国务院办公厅印发紧急通知，对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。

李克强说，小城镇建好了，会比大城市生活更方便此外，如果股价被操纵，中小股民总是吃亏上当，利益受损，作假者和操纵者不受应有的惩罚（包括惩罚不够）和赔偿，那么这个不公正的股市就会被越来越多的中小投资者抛弃，到头来损害的是作为资本市场即股市本身。

一是上市公司财务造假各显神通：上市作假，买壳造假，重组作假，增发作假，比比皆是，触目惊心。三是所谓的"主力"即机构（各类基金尤其是PE）作假，与上市公司大股东和地方官员勾结，设庄做局，隐蔽或串通控盘，操纵股市价格，从中牟取暴利。

因为：寻租上市-〉资产包装-〉价值高估-〉炒高股价-〉套现暴利或转移增值资产的模式或流程，既是大鳄（大户）吃小鱼（散户）的食物链，又是政府及官员、上市公司大股东及高管、中介机构及相关人员分肥的利益链。当前股市正在下跌之中，要两手抓，一手抓稳定股市，一手抓配套改革。

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